教育专家指出，学生在高中辍学并质疑他们对低收入和有色人种学生的有效性。
这一最新专栏专注于三年级保留政策在全国范围内获得动力。可在此处找到50个教育政策国家的前几期，以及分解每个州政策的互动地图。
即将到来的学年，2016年密歇根州法律要求保留三年级学生阅读低于熟练水平，将生效。该国将加入其他17个拥有此类立法的国家，包括内华达州，该国刚于7月份开始实施新政策。
1998年首次在加利福尼亚州推出的强制性保留法最近在三年级结束之前成为一项提高识字率和降低挣扎读者辍学率的策略。
当时的政府随后在佛罗里达采取了类似的政策。杰布什在2002年作为更广泛的改革计划的一部分，并且已经传播到美国各州。目前，18个州和哥伦比亚特区要求在完成3年级时保留低于熟练程度的学生。其他几个州，包括德克萨斯州，新泽西州和马里兰州，允许保留，但不要求保留。
在最近的立法会议上，新墨西哥州的立法者试图通过一项阻碍学生的法案，但在州民主党人对缺乏额外资金提出疑问之后，该法案连续第八年失败。另一个提出保留政策的州内布拉斯加州的立法者未能通过立法法案第651号，因为该措施的反对者在教育委员会听证会上作证。
许多州要求保留未能证明阅读能力的三年级学生。
(图片来源：NCSL)
纽约市教育部(NYCDOE)是全国最大的公立学校系统，在2003-04学年为三年级学生实施了类似的政策，并在随后的几年中为五年级和七年级学生实施了类似的政策。1997年，芝加哥公立学校也使用了3年级，6年级和8年级的留学生。
但芝加哥区最近调整了政策，允许更多的学生在受到批评之后通过评估，因为当研究显示该市九年试图结束社会促进 - 或者将学生提升到下一年级而不管技能时弊大于利掌握 - 特殊教育安置显着增加，导致高中辍学率上升。
多项研究和报告指出，当学生进入四年级时需要从高级文本中获取信息时，强读技能至关重要。到目前为止不能熟练阅读的低收入学生有可能在学校晚些时候辍学，加入国内技能最低，收入最低的公民。
2017年，37%的美国四年级学生在全国教育进步评估(NAEP)中的阅读水平达到或超过熟练水平，并且得分保持相对平稳。有色人种和低收入学生的学生不成比例地有落后的风险。根据NAEP，只有20%的非洲裔美国人和美洲原住民/阿拉斯加原住民，只有23%的西班牙裔四年级学生的得分等于或高于熟练程度。2017年，只有22%符合NSLP资格的学生达到或高于四年级的熟练程度。
当这些学生达到四年级时，他们可能会进一步落后。但一些专家表示，各州政府并没有通过制定可以阻止学生的政策来帮助他们。
长期结果
虽然佛罗里达政策的短期影响是积极的，但长期结果并没有那么有希望。美国教育金融协会对这种做法的早期评估表明，在保留后的头两年，留用学生的表现略好于社会晋升的学生。
然而，这些收益可能会减少加班时间，实际上会导致学生的结果更糟糕。2013年，对佛罗里达州保留政策的另一项分析显示“没有明确的证据表明，从长远来看，早期分级的考试保留对学生有益。”
对于NYCDOE，2018年兰德公司的分析表明，中学生更有可能在保留后辍学，而且留校率增加了特殊教育安置。
保留可以增加学生辍学的可能性，并且许多教育工作者和组织因此而批评了不断增长的政策。
全国英语教师委员会表示，这些法律“不明智”，并且延续了一个“惩罚循环”，不成比例地影响到有色人种，贫困儿童，英语学习者和特殊需要学生。
国际扫盲协会董事会主席Kathy N. Headley指出，保留三年级学生而不提供教育工作者和学生所需的支持是毫无意义的。
“仔细考虑留在三年级取决于学生获得的强化学习支持，”Headley在给教育潜水的电子邮件中说。“如果保留只是三年级的重复，没有教学上的改变，已经完成了什么?”