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爱尔兰未缴纳的苹果税超过150亿美元 卢森堡需要缴纳2.94亿美元的亚马逊税款

导读 欧盟委员会(European Commission)下属的竞争委员会主席玛格丽特•埃斯特拉尔(ermargrethevestager)肯定是认真的。今天,它发布了不止一份而是两份通知,涉及对科技巨头苹果和亚马逊
2020-03-17 17:32:50

欧盟委员会(European Commission)下属的竞争委员会主席玛格丽特•埃斯特拉尔(ermargrethevestager)肯定是认真的。今天,它发布了不止一份而是两份通知,涉及对科技巨头苹果和亚马逊正在进行的调查,以及它们是如何欠税的。结果是一个惊人的。

欧盟委员会表示,爱尔兰未能从iPhone制造商苹果公司征收高达130亿欧元的税款——以今天的货币计算大约为150亿美元,因此,它现在将此案提交给欧洲法院。卢森堡还为电子商务巨头亚马逊(其欧洲总部设在卢森堡)提供了2.5亿欧元的非法税收优惠,相当于今天的2.94亿美元。在委员会眼中,这两家公司都被认为是非法的国家援助,委员会要求州政府从这两家公司收回这笔钱。

针对成员国——而非企业本身——是一项有趣的举措,据广泛报道,在此之前,这一举措一直在进行中——在这一点上,这是一个多年来一直存在的问题。事实上,这在韦斯塔格尔的官方声明中有所反映。

“爱尔兰必须从苹果那里收回高达130亿欧元的非法政府援助,”她说。她指的是苹果公司在2016年就税务问题做出的裁决。苹果是世界上最有价值的科技公司,爱尔兰曾就此提起上诉。然而,在委员会通过这一决定一年多之后,爱尔兰仍然没有收回这笔钱,也没有收回一部分。我们当然明白,某些情况下的恢复可能比其他情况更为复杂,我们随时准备提供协助。但成员国需要取得足够的进展,以恢复竞争。这就是为什么我们今天决定将爱尔兰告上欧盟法庭,因为它没有执行我们的决定。”

她指出,在卢森堡/亚马逊,该国给予亚马逊的税收优惠忽视了该公司的利润。

卢森堡为亚马逊提供了非法税收优惠。结果,亚马逊近四分之三的利润没有被征税。换句话说,在同样的国家税收规定下,亚马逊被允许缴纳的税款是其他当地公司的四倍,”她在一份声明中说。“根据欧盟国家援助规定,这是非法的。成员国不能向跨国集团提供选择性税收优惠,而其他国家则不能。”

我们已经就此事联系了苹果公司,虽然苹果公司还没有做出回应,但爱尔兰财政部已经发表了一份声明(全文如下),称欧盟的行动“完全没有必要”。

亚马逊提供了以下声明(不出意料)来反驳这种说法:

亚马逊发言人表示:“我们认为,亚马逊没有从卢森堡得到任何特殊待遇,我们是完全按照卢森堡和国际税法纳税的。”“我们将研究委员会的裁决,并考虑我们的法律选择,包括上诉。我们在欧洲的5万名员工仍然埋头工作,专注于为我们的客户和数十万与我们合作的小企业服务。”

袭击这些国家的部分原因是侵犯行为的性质。这些国家被指责忽视了一些逃税行为,以换取这些公司在本国开展业务,因为由此产生的业务为本国经济带来了就业和其他提振。事实上,苹果在2015年宣布了一项建设可再生能源数据中心的大型项目,其中一个将落户爱尔兰,而此时正值对税收状况的调查正在加强。

欧洲正在改革其销售税法规,以填补苹果(Apple)、亚马逊(Amazon)和其他科技巨头(以及其他大型企业)被指利用的漏洞。

这些变化将影响企业在一个国家销售的产品在另一个国家的纳税方式;新的规定将意味着,即使公司的总部位于销售税较低的国家,当地的销售税也将适用于交易。

其中一些改革已经开始逐步实施,而且是在税制改革使其成为永久性改革之前的临时基础上实施的。在这方面,今天的通知与两家公司过去的做法有关。

就亚马逊而言,今天的罚款与2014年10月启动的一项调查有关,该调查与卢森堡2003年发布、2011年延长的一项税收裁决有关。在此期间,亚马逊在卢森堡运营了两家实体,分别是亚马逊欧盟(Amazon EU)和亚马逊欧洲(Amazon Europe)。这一罚款涉及后者如何向前者收取“许可费”。这些费用又从亚马逊EU的利润中扣除,这意味着亚马逊要为这些利润缴纳更低的税。

这里的工作原理说明:

对苹果而言,欧盟委员会实质上也是在按照过去的行动行事:最初的罚款是在2016年的一项调查中调高的,调查涵盖了那之前的几年。爱尔兰本应在2017年1月开始实施苹果的纳税政策,但由于爱尔兰正在对这一决定提出上诉并表示反对,所以尚未缴纳税款。欧盟委员会指出,爱尔兰一直在努力计算实际应付款——罚款“高达130亿欧元”——但预计调查最早也要到3月18日才能完成。

调查还将涉及建立一个代管基金,试图偿还部分欠款。

我们仍在等待苹果和卢森堡税务当局的消息,我们将在了解更多信息后更新。

爱尔兰政府的完整声明如下:

爱尔兰从未接受委员会对苹果国家援助决定的分析。

然而,我们一直都很清楚,政府完全致力于确保立即恢复所谓的苹果国家援助,并投入了大量资源来确保实现这一目标。爱尔兰完全尊重欧盟的法治。

这就是为什么委员会在这个时候对爱尔兰采取行动是极其令人失望的。

爱尔兰官员和专家一直在进行紧张的工作,以确保爱尔兰政府尽快履行其所有的恢复义务,并在一年多的时间里,就这一过程的所有方面与欧盟委员会(European Commission)和苹果公司(Apple)保持着持续的联系。

特别令人遗憾的是,委员会采取了这一行动,特别是针对一个追回数额如此庞大的案件。爱尔兰在这一复杂问题上取得了重大进展,并即将根据所有有关的爱尔兰宪法和欧洲联盟法律设立一个代管基金。

尽管委员会已采取了这一完全不必要的步骤,但为处理这笔前所未有的回收款项而设立代管基金的工作仍将继续。

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