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通道的楼梯间被汽车堵住了。南方都市报近年来，涉及电动车的火灾事故频频见诸报端，相关惊心动魄的视频画面引起了公众的强烈关注。如何管理电动车？记者在杜南呆了两周。通过走访广州部分居民小区和在城中村租房，他对电动车充电存在的火灾隐患进行了深入调查。通过了解电动汽车充电管理的现状，希望明确各职能部门的职责，找出电动汽车充电管理的痛点、难点和重点，探索解决问题的途径、重点和解决方案。从今年下半年开始，记者走访了电动车广泛使用的第十三排、沙河服装批发市场、仲达布匹市场，以及天河、越秀、荔湾、海珠共四个区。采访中，记者发现，不少地区存在电动车占用、堵塞楼梯间等现象，相对少数社区设置了电动车集中充电场所，甚至少数社区存在电动车飞线(私接电线)充电现象，整体情况不容乐观。
超过40%的受访社区存在电动车占用通道的现象。电动汽车的消防安全一直受到政策制定者的重视。今年生效的应急管理部《高层民用建筑消防安全管理规定》表示，禁止在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动车或为电动车充电；拒不改正的，可以对经营单位和个人处以上、以下罚款，对非经营单位和个人处以上、以下罚款。
不只是高层建筑。今年的《广东省消防工作若干规定》也表明，禁止在不符合消防安全要求的室内场所、疏散通道、安全出口、楼梯间停放电动车；禁止违反用电安全要求私自拉电线、拉插座给电动车充电。
据此前媒体报道，上述电动车在充电过程中发生火灾；在造成人员伤亡的电动车火灾中，有的被放置在门厅或过道。杜南记者搜索相关报道，发现楼梯间、楼下出口、住宅房间电动车起火的报道非常普遍，飞线充电引发火灾的画面也令人恐惧。
但在记者走访的社区中，超过四成存在电动车占用楼梯间、疏散通道、安全出口的现象。比如13排周边的杨仁南小区，典型的老旧小区，缺乏管理。在楼下一些门口和通道停放电动车，不仅会堵塞疏散通道，一旦发生火灾，还会威胁到整栋楼。仲达布匹市场周边的小岗东一路小区也是老小区(无物业)，大部分楼梯都是停着的，有些飞线是收费的。
在荔湾区杨仁南小区，电动车停在门口和楼下的情况比较普遍。
海珠区海阳雅苑小区，楼梯间摆放着电动车和杂物。
“车不上楼”的阻力不小，有保安不理会。今年广州市物业管理行业协会发布的《关于进一步规范物业管理区域电动车停放和充电管理的警示通知》也提出要求，严禁各类电动车上楼梯(含电梯)、上楼、进屋。对于没有单位门禁的物业管理区域，需要公开禁止规定，强调不按规定进入梯子、上楼、自行入户的，对一切不良后果负全部责任。
记者发现，在部分社区，电动车不上楼、不入户的宣传层面落实得很好，多采用张贴告示、通告、警示的方式，部分微信群告知车主。比如在沙河周边的天心村小区，物业曾经在微信群里通知业主不能上楼。社区里的每一栋楼都有电梯
比如第13排、山海城一德路周边、德丰玄冥严格禁止电动车上楼，会有保安拦着限制，但执行情况不是很乐观。仲达布匹市场附近的江南新苑属于高档小区，电瓶车不允许进入小区。保安告诉南方记者，物业不鼓励业主带电池回家充电，但在实际执行过程中还是无法避免。
70%以上的受访社区没有电动汽车集中充电场所，记者走访的社区中约有一半是典型的老旧社区；近30%的小区没有物业管理。即使有物业，管理水平和态度也参差不齐，极大地影响了执行。在小区环境差、停车收费条件不充分的实践中，停车乱放、私自拉车充电、带回家充电是不可避免的。
同样，在沙河附近，天心村小区物业在院内有专门的电动车停放充电场所，通过各种形式告知业主电动车禁止上楼，并根据居民需求考虑加装电池充电设备。相反，在福泉楼小区，只有大门内侧通道贴有“禁止停放电动车通道”，物业工作人员表示不禁止电动车上楼。在走访过程中，记者看到有居民骑电动车进了大门。
在走访过程中，有居民表示，如果小区内有停放电动车的雨棚和公共充电的地方，就不需要给电动车充电入户和飞线。记者对社区走访情况进行了总结，约有一半社区没有电动车集中停放场所；超过70%的社区没有电动汽车集中充电场所。
记者走访看到，一些社区只有停车处却没有收费处，有的停车处不规范、乱七八糟。在一些社区，电动车随意停在楼下，或者干脆停在街上或路边。至于充电场所和设备，也是“稀缺”资源。在13排附近的承启13排广场，小区内虽然有集中停车的地方，但需要居民自己解决收费问题。德兴苑小区的电动车自己停在小区外的路边。已知有4辆电动车被盗，小区保安对此不负责。根据物业的公示，停车收费点将在小北苑改建建设。
建有专门充电场所的社区不常见。仲达布市附近的穗发花园是一个老小区，但在住宅楼一楼有停车收费的地方，但比较密集，目测风险较高。小区内还有充电柜，多为快递、送餐车使用。沙河新村，位于沙河周边，
沙东大街小区尽管未见同一物业管理，但街道在露天的道路旁设置了公共充电桩，居民称平日会选择在此充电，避免电动车上楼、飞线等危险行为。沙河新村和沙东大街小区，共用一个公共充电场所。
记者留意到，建有专门充电场所的，充电设备有的是接线，有的是充电柜，有的区域兼而有之。
市人大代表段安春：充电场地设施建设需要普及南都记者走访发现，沙河服装批发市场附近电动车数量非常多，电动车穿街走巷、川流不息，其中社区住宅楼楼梯口附近普遍停放着数辆，“这边小区在市场做生意的比较多，一户最多有三四辆（电动车）”，居民表示。广州市人大代表段安春也对沙河服装批发市场、中大布匹市场的电动车印象深刻，“量特别大，而且出行比较乱。”
段安春表示，像沙河服装批发市场、中大布匹批发市场周边，一般属于比较老旧的小区，虽然电动车数量较多，而且使用频率高，但由于建筑历史较久远，在建时并没有规划和预留电动车停放和充电的位置。
对于南都走访的电动车停放充电基本状况和总结数据，广州市人大代表段安春表示，就中心城区、老旧小区的情况来看，数据和结果比较贴近实际现实。段安春补充道，一些新兴小区中电动车充电设施的推广应用情况还算比较良好。他以黄埔区为例，“新规划的小区，楼下或者楼附近大多都搭建了雨棚，安装了充电桩。”
段安春介绍，广州市电动自行车数量增长速度快，目前估计已有将近辆。中心城区市民一般使用电动车接送孩子上下学、回家途中买菜等，而郊区市民一般使用电动车作为代步工具，包括外来务工人员上下班。电动车数量之所以越来越多，是因为它补齐了地铁、公交等公共交通工具的短板，并且具有环保和价格亲民的特点。电动车数量如此庞大且不断增加，充电场地设施的建设更加需要普及起来。
采写：南都记者马辉 陈杰生 魏志鑫 黎玉莹 杨婷
实习生陈开欣 鄢志鹏 陆雅明 宋欣钰 石珂源 胡晨豪